映象舆情

　　基层协商是社会主义协商民主的重要组成部分，是化解基层矛盾、凝聚群众共识的有效途径。然而，一些地方的基层协商却“流于形式”：有的“只商不议”，大家坐在一起聊聊天就散了；有的“议而不决”，讨论了半天没有结果；有的“决而不行”，决定了的事情没人落实。基层协商要真正发挥作用，关键要在“真商、真议、真办”上下功夫。

　　真商，让群众“有地方说话”。基层协商的前提是让群众有表达诉求的渠道。如果群众想说话没地方说、说了没人听，协商就无从谈起。要搭建多样化的协商平台，在社区设立“居民议事厅”，在村里设立“村民议事会”，在企业设立“职工恳谈会”，让群众在“家门口”就能参与协商。要畅通线上线下渠道，既用好“面对面”的座谈交流，也用好“键对键”的网络平台，让群众随时随地都能反映问题、提出建议。要营造宽松的协商氛围，让群众敢说话、愿说话、说真话，不搞“一言堂”、不搞“定调子”。

　　真议，让群众“把话说完”。基层协商的关键是充分讨论、凝聚共识。如果“你说你的、我说我的”，各说各话、互不相让，协商就难以取得实效。要引导群众理性表达、有序参与，既充分发表意见，也认真倾听他人意见。要善于求同存异，在充分讨论中找到“最大公约数”，形成各方都能接受的方案。对一时难以达成共识的问题，可以“搁置争议、继续协商”，不能“强行拍板”“简单多数”。要注重发挥党员、乡贤、老干部等骨干作用，引导群众在协商中增进理解、消除隔阂。

　　真办，让群众“看到结果”。基层协商的最终目的是解决问题。如果“商”了半天、“议”了半天，问题还是问题、困难还是困难，群众就会失去参与协商的积极性。要建立协商成果转化机制，对协商形成的共识，明确责任人和时限，一件一件抓落实。要建立跟踪督办机制，定期向群众通报办理进展，对办理不力的及时督促整改。要建立反馈评价机制，让群众对协商成果的落实情况进行评价，做到“事事有回音、件件有着落”。只有让群众看到协商的实效，才能增强群众对协商的信任和参与热情。（蒲逸心）