村级后备力量是乡村振兴的“储备军”,是村级组织接续发展的“源头活水”。近年来,各地通过摸排筛选、建档管理推进后备力量建设,有效缓解了村干部“青黄不接”的困境。但也要看到,一些地方存在“备而不用”“备而不优”“备而不管”的问题:有的村把后备力量“挂在墙上、锁在柜里”,平时不培养、用时找不到;有的村“重数量轻质量”,把不符合条件的人纳入名单凑数;有的村“重选拔轻管理”,后备力量长期“放养”,能力素质跟不上。让村级后备力量真正成为乡村振兴的“生力军”,需要在“选、育、用”全链条上下功夫。
严把“入口关”,让后备力量“选得准”。选拔后备力量,不能“捡到篮里都是菜”。要坚持政治标准,把政治素质好、群众威信高、服务意识强的人选出来。要拓宽选人视野,注重从返乡创业青年、退役军人、优秀大学毕业生、致富带头人中选拔。要规范选拔程序,通过群众推荐、组织考察、公开公示等环节,确保选拔过程公开透明、结果群众认可。要建立动态调整机制,对不符合条件的及时调整出库,对表现突出的及时补充入库,确保后备力量“一池活水”。
做实“培养关”,让后备力量“育得强”。后备力量选出来了,还要帮助他们成长。如果“只入库不培养”,后备力量就难以胜任岗位要求。要制定“一人一策”培养计划,根据后备力量的特点和岗位需求,明确培养方向、培养措施和培养时限。要搭建实践锻炼平台,安排后备力量参与村级事务管理、矛盾调解、项目推进等工作,让他们在“实战”中积累经验、增长才干。要建立“导师帮带”机制,安排经验丰富的村干部与后备力量结对子,传经验、教方法、带作风。要定期组织培训,围绕基层党建、乡村治理、产业发展等内容,提升后备力量的综合素质。
畅通“使用关”,让后备力量“用得上”。后备力量的价值在于使用。如果“备而不用”,就失去了储备的意义。要建立“备用结合”机制,在村“两委”班子出现空缺时,优先从后备力量中补充。要敢于给后备力量“压担子”,让他们牵头负责一些重要工作,在实践中检验能力、展示才华。要建立后备力量“成长档案”,记录他们的表现和成绩,作为使用的重要依据。对表现优秀、群众认可的后备力量,要及时推荐使用;对长期“备而不用”的,要分析原因、调整策略,确保后备力量“备得足、用得上”。(蒋雪梅)
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