大象新闻记者 李莉 杨文丽
骑手“随手拍”、平台速审核、机构精准检、监管“依法办”,网络餐饮全链条闭环监管模式落地河南。
9月10日下午,河南省市场监督管理局、淘宝闪购、河南省食品和盐业检验技术研究院三方签署框架合作协议,创新搭建全国首个“骑手随手拍线索+专业靶向抽检”深度协同的政企监管模式。
该模式将有效破解网络餐饮“发现难、取证难、处置难”的行业痛点,为全国网络餐饮食品安全社会共治打造可复制、可推广的河南样板。
“随手拍 + 靶向抽检” 骑手化身 “流动哨兵”
据介绍,近年来,河南外卖市场持续扩容,网络餐饮深度融入群众日常生活。与此同时,行业监管短板与痛点日益凸显:部分餐饮门店后厨经营场景隐蔽,线上展示图文与线下实际经营情况不符问题时有发生。受制于基层监管人员力量有限,传统普筛式抽检效率较低,如同“大海捞针”,难以精准锁定食品安全风险商户。
“而外卖骑手高频线下触达餐饮门店的独特优势,恰好补齐了传统监管的短板与漏洞。”行业观察人士表示,外卖骑手每日穿梭于城市大街小巷,高频进出各类餐饮门店,是距离后厨经营场景最近的群体,具备天然的一线监督优势。激活骑手群体的社会监督力量,将骑手日常配送中的所见所闻转化为规范化、可落地的监管处置链条,成为破解网络餐饮治理难题的关键突破口。

启动仪式现场,20名外卖骑手代表以“食品移动监督员”身份参会。不少一线骑手坦言,以往配送中发现后厨乱象、食品安全隐患,多停留在现象记录层面,本次三方合作打通全新链路,他们上报的线索将得到充分挖掘运用,搭配专业机构科学检测,为风险研判提供硬核技术支撑,骑手也从单纯的配送从业者,变身守护群众饮食安全的 “流动哨兵”,职业价值感与社会责任感显著提升。
协同共治,确保每处风险有效整改
不是“单兵作战”而是“协同共治。”据了解,本次专项行动的核心创新,就是搭建起“骑手发现——平台初审——靶向抽检——依法处置”的全流程闭环监管机制,让社会监督有畅通渠道、技术核验有专业支撑、监管处置有刚性力度。
行动落地后,骑手在日常配送工作中,若发现食材变质、后厨卫生不达标、违规操作等食品安全隐患,可通过专属APP“随手拍”入口一键上报线索;平台依托“AI智能审核+人工复核”双重审核体系,最快2分钟即可完成有效线索甄别与流转;河南省食品和盐业检验技术研究院借助移动快检车、外卖智慧抽检实验室,针对线索指向商户开展精准靶向抽检;监管部门依据权威检测结果开展执法处置,平台同步落实店铺置休、商品下架、流量限制、账号清退等联动管控举措,确保每条监督线索都有回应、每一处食品安全风险都能有效整改。

据悉,作为本次专项行动的核心技术支撑单位,河南省食品和盐业检验技术研究院拥有国家市场监管总局认定的重点食品抽检实验室资质,检测技术权威、设备专业过硬。启动仪式上,食检专家现场实操演示移动快检设备,直观展示农药残留筛查、食材安全核验等快速检测项目。
让骑手敢拍愿拍,多维保障监督实效
也有人提出疑问:这一模式,会不会增加骑手的风险?如何鼓励骑手的积极性?抽检结果又该如何更科学地、更充分地使用?
据介绍,平台建立了完善保障与激励体系。一方面,全程严格保护骑手个人信息,杜绝信息泄露风险,让骑手安心履职、大胆监督;另一方面,实行物质激励与精神激励双重机制,单条有效监督线索最高可获10元奖励。同时,依托线下常态化开展食品安全科普、风险识别技能培训,持续提升骑手专业监督能力,让基层社会监督更规范、更精准、更高效。
此外,本次首轮靶向抽检结果主要用于全省食品安全风险监测研判,不作为直接执法处罚依据。后续将汇总整合全部抽检数据,形成专项风险监测分析报告,为全省网络餐饮精准监管、靶向治理提供科学的数据支撑。
从郑州开启到全省复制,打造网络餐饮治理“河南样板”
据了解,淘宝闪购“随手拍”项目自2025年试点落地以来,设立千万级专项激励奖金池,截至2026年6月,已覆盖全国18省57座城市,日均上报有效食品安全监督线索300余条,社会监督成效显著。
“在现有骑手随手拍社会监督实践基础上,本次郑州落地的政府、平台、专业食检机构三方联动模式,将实现骑手一线观察与实验室科学判定的深度融合,完成监管工作机制的迭代升级,全力打造全国网络餐饮社会共治新标杆。”淘宝闪购河南区域负责人陈君璇表示。

“食品安全社会共治的核心,是打破监管部门单打独斗的治理格局。”河南南省市场监督管理局相关负责人表示,本次专项行动构建起“政府统筹执法、平台压实责任、技术机构专业支撑、全民广泛参与”的协同治理体系,多方各司其职、同向发力,全方位织密网络餐饮安全防护网。“后续将逐步在全省各地市复制推广这套成熟模式,全力打造全国网络餐饮安全共治共享的标杆样板。”
多位行业观察人士表示,河南本次探索的三方联动闭环治理模式,创新性解决了社会监督“看得见、判不准、管不了”的难题,真正落地“社会找线索、专业做检测、监管抓执法、平台抓落实”的全链条治理体系,完善了网络餐饮安全治理体系,有效筑牢群众舌尖上的安全防线,为全国网络餐饮行业规范化、精细化治理提供了优质河南方案。
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