映象舆情

评论员 李长需

高校学生用个空调，得有多少波折？

9月5日，湖南铁道职业技术学院云龙西校区学生在“问政湖南”平台发文质疑，学校违规收取宿舍“空调使用维护费”，且涉嫌重复收费。

9月8日，封面新闻记者联系到该校后勤管理处，工作人员明确表示没有乱收费，相关费用有政策文件依据。关于重复收费的问题，对方称是因为去年两所院校合并，云龙西校区的“空调使用维护费”未包含在住宿费中，所以需要单独收费。单看收费依据，学校确实有政策文件作为支撑。但政策只是划定收费的上限与法律底线，不代表学校可以直接落地执行，而无需周全考量。

这次矛盾的爆发，首要原因就是信息告知不充分。两校合并之后，老校区住宿费包含空调维护费，而西校区却要另行缴费。但学校缴费指南没有区分校区差异，只说住宿费中包含了空调使用维护费，西校区学生看到统一说明，入学后才被告知还有额外收费项目，难免怀疑存在重复收费问题。这类关乎学生钱包的重要信息，理应在招生、报到阶段就清晰标注，不能等到学生投诉之后，才进行事后解释。

更让人诟病的是“不缴费就上锁”的操作。校方强调空调自愿使用，但空调提前上锁，不缴费就不能用，让所谓的“自愿”就打了折扣。宿舍是集体生活空间，各个成员想法很难统一。一旦有人不愿缴费，整间宿舍都无法使用空调。对于这种现实难题，校方坦言还没有成熟的处理方案。这也说明，出台收费政策前，学校没有预判集体宿舍里的权益矛盾，缺少配套的纠纷解决办法。

空调运维外包给第三方，不等于学校可以甩手不管。学校作为管理主体，不能把收费、锁设备这类事交给第三方，自己只负责出面解释。第三方的收费流程、资金用途、空调维护记录，都应当向学生公开；遥控器押金怎么退，也要写得清清楚楚，打消学生对暗箱操作的顾虑。

高校不是普通商业场所，是具有公益性质的教育场地，收费要考虑到普惠层面，不能拿政策条文当作挡箭牌。政策只是底线，程序正义才是保障。推进后勤收费改革，事前要公示方案，并倾听学生意见；事中要保障学生选择权，设计适配集体宿舍的灵活方案；事后还要畅通诉求反馈渠道。

纸面合规只是最基本的要求。做好事前公示和平等沟通，充分尊重学生合法权益，高校收费管理才能既符合法规，也经得起学生的审视。

编辑：李宁

责编：陈思

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