映象舆情

8月4日，河南省新闻办召开河南省2026年上半年经营主体发展暨重点培育举措新闻发布会，介绍我省2026年上半年经营主体发展的有关情况及下一步重点工作举措。

记者从发布会上了解到：2026年上半年，河南省经营主体呈良性稳健发展态势，总量居全国前列，企业个体比等关键指标创历史新高，战略性新兴产业规模不断壮大，实现量的合理增长和质的有效提升，为经济增长提供了强劲可靠的内生动力。有关情况如下：‌‌

一、总体发展成效

(一)总量保持平稳，位居全国第一方阵。截至2026年6月底，全省实有经营主体1140.52万户，总量位居广东、江苏、山东、浙江之后，排在全国第5位，稳定处在全国第一方阵。从增速上看，我省经营主体总量与上年同期持平，增速在前十经济大省中排名第4位，守住了存量规模，基本盘保持稳定。

(二)主体结构持续优化，企业占比创历史新高。各类经营主体中，企业因其规模化经营、规范化管理的特性，对经营主体整体发展质量的带动作用最为显著，在拉动税收、增加就业、推动产业升级方面，相较于个体工商户、农民专业合作社等其他类型经营主体的作用更加突出，企业与个体工商户的户数比值(就是常说的：企业个体比)成为了全国通用的衡量经营主体发展质量的关键指标。截至2026年6月底，全省实有企业357.65万户、个体工商户763.73万户，企业个体比达46.83%，较2025年底提升3.75个百分点，创下历史最高值，多年保持稳步提升的向好趋势。

(三)产业布局总体稳定，第三产业主体总量占优。截至2026年6月底，第一产业经营主体96.77万户，占8.48%；第二产业116.08万户，占10.18%；第三产业927.67万户，占81.34%。全省经营主体数量保持“三二一”成熟产业分布格局，服务业持续成为容纳经营主体、吸纳群众创业就业的主要载体。

(四)新设注销比稳中有进，市场活力持续提升。新设注销比是一定时期内经营主体新设数量和注销数量的比值，是市场活力的重要指标，参考世界银行标准及国内实践，新设注销比低于1.0为收缩状态，1.0—2.0为稳定状态，2.0以上为扩张状态。2026年上半年，全省新设经营主体80.43万户，注销经营主体67.44万户，新设注销比为1.19，处于稳定状态，较上年同期提高了0.03个百分点，与全国水平一致，经营主体新陈代谢良性有序，市场活力持续提升。

(五)企业数量快速增长，私营企业拉动作用突出。截至2026年6月底，全省实有企业357.65万户，同比增长8.47%，在前十经济大省中，我省实有企业数量排名第5位、增速排名第3位。上半年全省新设企业30.66万户，同比增长9.90%；注销企业16.69万户，同比增长5.64%，新设注销比为1.84，处于稳定偏扩张态势。分企业类型看，实有私营企业329.44万户，占企业总量的92.11%；同比增长8.74%，与国有企业、外资企业相比，增速最快，压舱石作用显著。上半年新设私营企业29.17万户，同比增长11.01%，数量和增速在前十经济大省中分别排名第4位和第3位，私营企业拉动增长、稳住基本盘的作用突出。

(六)企业密度逐年提升，市场创业载体持续增多。截至2026年6月底，全省每千人拥有企业37户，较2025年底增加2户，市场创业载体供给持续扩容。郑州、航空港区、济源示范区三地企业密度高于全省均值，区域创业集聚效应逐步显现。

(七)战略性新兴产业增量可观，新质生产力规模持续壮大。截至2026年6月底，全省战略性新兴产业企业合计79.47万户，同比增长8.91%，占实有企业总数的22%，新增规模持续快速扩张。其中，生物、新一代信息技术、节能环保、数字创意四类产业数量占比均在10%以上，合计占比70.7%。上半年战略性新兴产业企业的新设注销比为1.9，连续三年稳步走高，全省战略性新兴产业迈入“增量与提质并重”的关键时期，新质生产力规模持续壮大。

二、重点培育举措有关情况

为深入贯彻落实省委、省政府关于开展经营主体培育专项行动的决策部署，推动全省经营主体量质齐升，持续激发市场活力，近期，省市场监管局牵头，联合15个省直部门，共同出台了《经营主体培育重点工作举措》，立足当前我省经营主体发展现状和面临的问题，从6个方面推出了18项具体举措。一是优化准入退出，提升服务效能。包括深化“高效办成一件事”改革，优化工业用地供给模式，拓展电子证照共享应用，持续破除市场准入壁垒，稳妥推进长期未经营、停止经营企业和个体工商户有序退出等5项举措。二是精准分类施策，壮大主体规模。包括完善优质中小企业梯度培育体系，深化个体工商户精准帮扶，支持民营企业开拓国际市场，培育新型农业经营主体等4项举措。三是夯实质量基础，激发创新动能。包括持续深化质量技术帮扶，加强知识产权运用保护等2项举措。四是加大财税支持，缓解经营压力。包括加大融资信贷支持，政府采购促进中小企业发展，强化税费政策精准直达等3项举措。五是规范涉企执法，营造宽松环境。包括深化“一业一查”等联合监管，实施包容审慎监管等2项举措。六是加强人才供给，强化人力支撑。包括保障重点企业用工需求，深化教育助企，畅通人才流动等2项举措。《举措》的出台，为下一步全省经营主体健康发展提供了可靠、充分的政策给养。借助今天新闻发布会的机会，也向全省广大经营主体进行政策宣传推介，进一步提升政策的知晓度和经营主体的获得感。

三、市场监管部门下一步工作部署下一步，全省各级市场监管部门将在省委、省政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在我省考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，践行全省市场监管“3+6+4”总体工作思路，立足市场监管职能，针对经营主体发展所需所盼，部署开展七项行动。

(一)开展统一市场构建行动。高质量完成“AI+公平竞争审查、市场监管能力提升”2项攻坚任务。深入整治“内卷式”竞争，纵深推进“一业一查”部门联合监管。修订河南省市场监督管理行政处罚裁量基准，加大包容审慎监管力度，提升公正文明执法水平。

(二)开展经营主体培育行动。牵头落实好重点培育举措各项任务，加强经营主体发展情况的分析研究，加大惠企政策供给。深化“四减一优”改革，全面推行全程电子化、一网通办，优化电子证照共享应用。拓展“认证贷”“豫质贷”的广度、深度和精度。开展“国家创新信用激励”试点建设，加强涉企收费长效监管，切实减轻企业负担。

(三)开展质量发展强基行动。做好省长质量(专利)奖表彰宣传等工作，认定、发布第二批“美豫名品”，推进质量强企强链强县建设。严格地方标准管理，稳步推进民用水表、燃气表“二检合一”试点，深化检验检测资质认定“一单一库”改革，提升计量、检验检测、认证认可等一体化服务能力。

(四)开展知识产权赋能行动。推动国家级知识产权保护中心尽早获批筹建，筹建“省地理标志产品宣传推广展示中心”。建立高价值专利培育中心、产业知识产权运营中心建设管理规范。加强对首批省级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点的指导，加快推进“知识产权公共服务一体化平台”建设。

(五)开展市场整治规范行动。加强重要民生商品、大宗商品价格监管，抓好殡葬领域专项整治。加强重点领域反垄断执法，持续开展网络反不正当竞争行动，推进全国网络市场监管与服务示范区创建。完成《河南省消费者权益保护条例》修订，健全“大消保”协作与纠纷多元化解机制。

(六)开展市场安全保障行动。加大食品安全监督检查力度，提高智慧监管平台接入应用率，提升AI智能监管、远程巡查、风险预警等功能应用效能。开展药品领域“清源”巩固提升行动。深化工业产品、特种设备安全监管，强化监测预警，确保不发生区域性安全事件。

(七)开展党建引领铸魂行动。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深化违规吃喝、违规收送礼品礼金等专项整治。纵深推进群腐集中整治，抓好网络餐饮、假劣肉制品专项治理。深化清风铁纪教育整顿，打造政治坚定、执法规范、作风优良的监管铁军。(记者：朱浩)