映象舆情

大象新闻记者 魏广宝 通讯员 姚烽

为深入贯彻落实最高人民法院关于人民法庭工作高质量发展的系列部署，5月25日，新野县人民法院组织院领导、审管办、政治部及民一庭、各人民法庭负责人走进汉城人民法庭，围绕道交案件专业化审判、便民服务机制及“枫桥式人民法庭”创建开展实地调研与交流。

看阵地：导诉“五心”显温度党员活动铸忠诚

调研组实地调研汉城法庭的导诉室、“五心”调解室及党员活动室。在导诉室，法庭负责人向调研组详细演示了“一案一引导+赔偿预评估”工作流程——针对道交案件当事人伤后行动不便、理赔计算复杂的特点，导诉员主动提供立案指引、鉴定前置咨询、赔偿明细预算等“一站式”导航服务。该流程运行以来，作用成效显著：一是减轻当事人诉累，通过“一案一引导”让伤者少跑腿、早维权，累计为超过78名行动不便的当事人提供上门或线上导诉服务；二是提升理赔可预期性，“赔偿预评估”将争议焦点前置化解，引导当事人在诉前形成合理预期，道交案件调撤率同比上升约11%；三是优化司法资源配置，前置鉴定与咨询过滤掉约8%无需进入诉讼的简易案件，法官得以集中精力处理疑难复杂纠纷。这一模式将刚性裁判与柔性服务有机结合，实现了“导诉靠前、调解居中、裁判兜底”的递进式解纷格局，让公平正义更加可感、可及。

步入“五心”调解室，“热心接待、耐心倾听、细心分析、公心调解、暖心回访”的“五心”工作法引人注目，台账显示三成以上道交纠纷在诉前调解阶段成功化解。党员活动室内，调研组认真翻阅了“道交审判党员先锋岗”评比记录及主题党日与疑难案件研讨融合的台账资料。“五心”调解室与党员活动室的有机嵌入，使汉城法庭形成了 “导诉引路—五心化解—党建铸魂” 的闭环工作体系。“五心”工作法将情感疏导与专业判断相融合，成效显著，三成以上道交纠纷在诉前调解阶段成功化解，特别是“暖心回访”机制，对调解成功的案件进行跟踪督促履约，真正实现了“案结事了人和。汉城法庭将党建、导诉、调解融为一体，受到了大家的好评，为专业化法庭的“软环境”建设提供了可复制的样本。

提技能：要素式审判“解剖麻雀”标准化流程规范高效

调研组全程旁听了由一起交通事故引发的三起案件合并审理的庭审。主审法官紧扣道交案件“要素式”审判要点，将事故责任认定、保险险种覆盖、医疗费合理性、误工护理期等要素逐一分解，并创新使用道交损失可视化计算表，当庭向当事人展示赔偿明细。三案合一集中审理的优势显著：一是同因并审，一庭多效。同一事故的事实认定、责任划分、保险限额分配等问题一次性查清，避免了分别开庭导致的重复举证、重复辩论；二是标准统一，化解“同案不同判”风险。三位受害人的赔偿项目在同一逻辑框架下同步核算，尤其是交强险和商业险的分配比例公开透明，各方心服口服；三是大幅压缩审理周期与成本。当事人无需多次到庭，减少当事人诉累，提升案件审理质效。整个庭审紧凑、清晰、公正，让“要素式审判”从文本走向实战，是道交案件繁简分流与集约化审理的生动范例。

庭审结束后，调研组立即开展“复盘研讨”，大家围绕“如何精准归纳争议焦点”“如何高效引导伤残鉴定意见质证”“如何当庭促成调解”等实务问题展开讨论。调研组现场点评，本次庭审程序规范有序，焦点把握精准，审判专业高效，充分彰显了道交案件集中专业化审理的优势，特别是庭审采用的“质辩合一”模式，将证据质证与法庭辩论合并进行，一证一质一辩，避免了传统庭审中“先质后辩”的割裂与重复，这一创新不仅使庭审节奏更紧凑、逻辑更清晰，也让各方当事人对争议焦点和裁判预期一目了然，为当庭调解奠定了扎实的事实与法律基础。调研组一致认为，汉城法庭通过“要素式审判+集中审理+质辩合一”的组合拳，真正跑出了道交案件审理的“加速度”，为全院的案件审理树立了“规范动作”标杆，各法庭可参照这套要素式审判工作法，结合辖区多发案件类型打造各自的专业化审判指引。

议路径：座谈交流碰撞经验打造特色司法服务品牌

在随后召开的座谈会上，汉城法庭庭长系统汇报了“道交案件专业化审判+一体化平台”的运行机制：横向对接交警、保险、鉴定、调解等四类机构，纵向打通源头解纷、鉴定前置咨询、快审速裁、判后回访四个环节。这一“专业审判+平台协同”的模式，不仅释放了法庭内部效能，更撬动了道交纠纷治理的整体升级。一是源头解纷提速。通过与交警、调解组织的前端联动，约25%的道交纠纷在进入诉讼前即达成赔偿协议，有效降低了收案数；二是鉴定周期压缩。前置鉴定咨询机制将平均鉴定委托时间缩短约15天，避免了“以鉴代审”和反复鉴定；三是快审速裁增效。依托一体化平台调取事故认定书、保单、医疗记录等电子数据，大大提升了审判质效；四是判后回访闭环。对已结案件主动跟踪履行情况，督促保险公司及侵权人及时赔付，自动履行率显著提升。调研组成员结合调研所见，分别对打造特色鲜明、成效过硬的道交枫桥法庭品牌提出了好的建议和思路。

调研组对汉城法庭“路通人和”道交品牌创建枫桥法庭提出了实用性指导：一是坚持源头防范，抓好多元解纷，从源头减少事故诉讼；二是完善联动化解，健全一体机制，多方合力化解矛盾；三是深化专业审判，做实繁简分流，提升审判质效；四是确保案结事了，压降信访衍生，实现人和访息；五是创新普法宣传，筑牢长效平安，打造道交枫桥品牌。

下一步，新野县人民法院将持续深化专业化法庭建设，推动“一庭一策”人民法庭建设，聚焦“挖掘特色、培育品牌、落地枫桥”核心目标，在调研中补短板、在交流中促提升，以专业化法庭建设助推基层治理现代化，用高质量司法服务护航县域经济社会高质量发展。