映象舆情

大象新闻记者 魏刘涛

针对近期的低温雨雪冰冻、大风等灾害，河南省应急管理厅及时发布风险提示，要求各地扎实做好风险隐患排查。安阳市7起基层成功避险避灾案例，被应急管理部风险监测和火灾综合防治司作为典型案例通报表扬。

案例1：2月下旬，河南省安阳市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室多次发布大风预警风险提示。25日10时10分，北关区灯塔路街道办事处红星社区副主任、灾害风险隐患信息报送员杨梦姣巡查时发现，长城小区一居民楼5楼窗户外防护铁皮发生大面积脱落，残存小部分铁皮连接点严重锈蚀，整体呈悬空状随风大幅晃动，存在脱落风险，对小区102户311名居民出行和停放车辆构成威胁，于是立即上报。同时协调小区自治办联系业主，10时35分业主赶到现场。在社区、小区自治办和业主的全力配合下，经过20分钟维修，窗户外铁皮固定牢靠。因灾害风险隐患早发现、早上报、早处置，无人员伤亡。

图1 室外铁皮存在脱落风险

图2 及时处置铁皮脱落

图3 已消除铁皮脱落风险

案例2：3月1日，河南省安阳市发布暴雪黄色预警。9时20分，林州市合涧镇小屯村村委委员、灾害风险隐患信息报送员吴子贤巡查时发现，S342日凤线漕汪水至鹤壁界段车流量大、往来通行密集，路面积雪严重，道路交通事故风险高，于是立即上报。接报后，镇应急办主任张福生迅速对接市公路事业发展中心。9时40分，市公路事业发展中心火速调度除雪设备赶赴现场，组织人员对桥梁、涵洞、背阴路段、弯道陡坡等易结冰重点区域精准撒布融雪剂、快速清理路面积雪。同时对S227林桐线小虎山段、S302范林线合涧弓上水库段等危险路段采取交通管制、禁行措施，规范设置警示标识，引导车辆有序通行。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图4 清理路面积雪

图5 设置警示标识

图6 撒布机撒盐除雪

案例3：3月1日，河南省安阳市发布暴雪黄色预警。15时，安阳县白璧镇亚龙湾社区党支部书记、灾害风险隐患信息报送员张玉清巡查时发现，站北大道、金凤路等主干道紧邻高铁站，车流量大、通行密集，路面积雪已达严重程度，道路交通事故风险高，于是立即上报。接报后，镇应急办主任邵将迅速对接县交通运输局与城市管理局。16时，县交通运输局与城市管理局火速调度除雪设备奔赴现场，清雪队伍全力投入低温雨雪天气防范应对工作。此次行动共出动人员1200人次、除雪车等作业车辆68台次、撒布机15台次，播撒融雪剂120余吨。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图7 清理路面积雪

图8 撒布机撒盐除雪

图9 积雪清理后

案例4：3月1日，河南省安阳市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室发布暴雪黄色预警风险提示，要求有关地方和部门切实做好风险防范应对工作。12时50分，殷都区磊口乡清池村灾害风险隐患信息报送员王国庆巡查时发现，安姚路清池路段突发山体岩质崩塌，巨大落石阻断道路，叠加暴雪天气路面湿滑结冰，极易引发重大交通事故，于是立即上报。13时50分，区交通运输局紧急调配铲车等专业设备赶赴现场，开展落石清理、道路封控等应急处置。16时40分，完成路面清理工作。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图10 落石现场

图11 工作人员清理路面落石

案例5—6：3月1日，河南省安阳市内黄县遭遇极端暴雪天气，地方政府接连发布暴雪黄色、橙色及道路结冰黄色预警。持续强降雪致使积雪厚积、荷载剧增，路面易结冰，各类安全隐患突出，严重威胁辖区居民人身及财产安全。

1日，石盘屯乡应急办主任晁玉军第一时间将暴雪黄色预警转发至乡微信群，紧急部署各村及生产经营户提前备足应急队伍、配齐处置装备，做好防雪抗冰准备。2日6时30分，樊庄村党支部书记、灾害风险隐患信息报送员樊现生巡查时发现，乡主干道及村内十字交通路口积雪厚、路面湿滑结冰，来往行人和车辆极易发生滑倒、追尾事故，交通安全隐患突出，于是立即上报乡应急办。同时，樊现生第一时间组织村应急处置队伍，携带铁锹、扫帚等工具，调配铲车1辆，对结冰积雪重点路段开展高效除冰清雪作业。因预警部署到位、巡查发现及时、险情上报迅速、现场处置果断，无人员伤亡。

图12 工作人员清理积雪

2日凌晨，龙庆街道北杨庄社区党支部委员、灾害风险隐患信息报送员窦志磊巡查时发现，小区北车棚因积雪已发生大面积坍塌，于是立即上报。接报后，街道应急办迅速响应、即刻赶赴现场开展应急处置工作，一方面组织人员快速开展积雪清理，对现场及周边开展全方位安全隐患排查，严防坍塌二次事故发生。同时，第一时间向小区业主群发布温馨提示，明确告知北车棚坍塌受损情况，重点提醒居民远离坍塌区域、注意出行安全。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图13 车棚被暴雪压塌

图14 积雪清理干净

案例7：3月2日9时，河南省安阳市文峰区西关街道办事处三角湖社区党支部副书记、灾害风险隐患信息报送员余伟巡查时发现，彰德路相西小区部分树木因积雪过重出现枝干断裂、倒伏情况，断枝横亘在道路上，严重阻碍居民正常通行，存在砸伤行人、损坏财物风险，于是立即上报。接报后，西关街道迅速组织应急处置人员赶赴现场，划定警戒区域，设置警示提醒标识，耐心引导过往居民绕行避让。同时，专业人员有序开展断枝清理、切割分解、规范清运，并对小区内所有树木开展全面拉网式排查，重点对枝干松动、树干倾斜、积雪厚重的树木及时进行除雪减负、加固防护。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图15 工作人员清理断枝

应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报指出，这是7起县乡村三级协同排查处置多领域自然灾害风险隐患的成功避灾避险案例。现特对河南省应急管理厅、安阳市应急管理局，北关区应急管理局、林州市应急管理局、安阳县应急管理局、殷都区应急管理局、内黄县应急管理局、文峰区应急管理局，灯塔路街道、合涧镇、白璧镇、磊口乡、龙庆街道、石盘屯乡、西关街道，红星社区、小屯村、亚龙湾社区、清池村、北杨庄社区、樊庄村、三角湖社区及杨梦姣、吴子贤、张玉清、王国庆、窦志磊、樊现生、余伟等予以通报表扬。建议各省(区、市)应急管理部门进一步加强风险研判，及时发掘编报相关典型案例并开展宣传奖励，营造群测群防良好氛围，不断筑牢防灾减灾救灾的人民防线。