映象舆情

中央一号文件上新了！2月3日，《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件，也是“十五五”时期首个中央一号文件，为全年“三农”工作划定路线图、明确任务书。

作为全国重要的农业农村大省，面对新形势新任务，河南如何锚定目标、细化举措，推动中央一号文件精神落地生根？记者进行了采访。

如何提升农业综合生产能力？

洪范八政，食为政首。粮食安全是中央一号文件一以贯之的核心议题，更是河南必须扛起的政治责任。

“良田、良种、良机、良法集成增效，是提升农业综合生产能力的关键路径。”河南省小麦产业技术体系首席专家、省农科院研究员雷振生表示。

作为全国粮食生产核心区，河南始终把粮食安全放在首位，严守耕地红线，并持续推进高标准农田建设，为农业生产筑牢根基；深入实施种业振兴行动，全省主要农作物良种覆盖率超过97%，国家生物育种产业创新中心建成投用；强化科技赋能，推动农机农艺深度融合，农作物综合机械化率达90%；大力培育新型农业经营主体，农民合作社、家庭农场分别发展到19.6万家、27.5万家，有效带动小农户融入现代农业发展格局……

商丘市夏邑县会亭镇西街东村农民在收获大白菜。

当前，河南正构建起全方位、多层次的农业生产支撑体系。2025年，面对不利天气形势，河南粮食总产量连续9年稳定在1300亿斤以上，农业生产韧性得以彰显。下一步，河南将加快农田水利设施建设，强化农业科技和装备支撑，持续提升防灾减灾能力，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，让中原粮仓根基更牢、成色更足。

如何做好常态化精准帮扶？

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后进入常态化帮扶的第一年，中央一号文件首次提出“常态化精准帮扶”的概念。新阶段，河南如何扛起责任、主动作为？

“依托脱贫攻坚和过渡期积累的坚实基础，河南已具备推进常态化精准帮扶的显著优势。”省农业科学院农业经济与农村发展研究所所长、研究员滕永忠认为。

尉氏县十八里镇马家村的农民在田间使用喷灌设施为刚播种的冬小麦浇水。

目前，河南构建起了精准高效的监测帮扶体系。依托大数据平台整合多部门数据，实现“数据找人”替代“人找人”，累计派发预警线索16.1万条，预警范围由脱贫人口拓展至所有农村人口；1.38万名驻村第一书记、2.07万名驻村工作队员、5000余名乡村振兴村级协理员扎根基层一线，形成坚实帮扶力量；通过强化技能培训，拓宽就业渠道，脱贫人口务工就业稳定超243万人，为防返贫、促增收提供了有力支撑。

“精准监测是常态化帮扶的第一道防线。”滕永忠表示，河南下一步将聚焦精准发力，持续完善监测识别与快速响应机制，推进乡村两级监测常态化，确保早发现、早干预、早帮扶。

据悉，我省还将确定一批省级乡村振兴重点帮扶县，推动资源要素与政策措施适度向重点区域集聚，引导重点帮扶县形成竞相发展的良好态势。

如何推动农民稳定增收？

让农民增收致富，日子越来越好，是“三农”工作的重要任务。

“积极促进农民稳定增收，是今年中央一号文件的重要内容之一，对河南这样的农业大省、农业人口大省来说，意义重大。”河南省现代农业产业技术经济评价体系首席专家张道明说。

为积极促进农民稳定增收，中央一号文件进行重点部署，强调保护和调动农民务农种粮积极性。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制。在张道明看来，保护和调动农民务农种粮积极性，政策保障、科技支撑、市场调节，三者缺一不可。

位于洛阳市伊滨区的洛阳国际现代农业科技示范区智能温室内，工人们忙着理蔓、采果、分拣打包。

培育壮大县域富民产业，是促进农民稳定增收的关键。不仅要抓住“农业”这个关键词，因地制宜规划、培育、壮大特色农业产业，还要抓住“县域”这个关键词，让更多的产业在农民家门口“落地生根”，鼓励新型经营主体参与发展、带头发展、带动农民共同发展。

为促进乡村富民产业高质量发展，河南聚焦粮食、畜牧渔业等6大产业集群，因地制宜培育小麦、玉米、红薯等18条乡村富民产业链，培育一批产值超百亿元、千亿元的优势特色产业集群，建设一批产值超十亿元乡镇，创响一批“乡字号”“土字号”乡土品牌，构建布局合理、特色鲜明、联农带农、集群发展的乡村产业格局。

如何绘就和美乡村图景？

建设宜居宜业和美乡村，是加快农业农村现代化和扎实推进乡村全面振兴的重大举措。今年中央一号文件提出，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。

“宜居是‘安身之本’，宜业是‘发展之要’，和美是‘精神之魂’。”中原农谷专家咨询委员会委员杨建国表示，近年来，河南深入学用“千万工程”经验，以系统思维统筹三者关系，走出了一条兼具中原特色、可复制可推广的实践路径。

我省制定《分类有序片区化推进乡村振兴的指导意见》，首批培育16个省级先导区，以先导区先行先试，探索可复制、可推广的建设经验，辐射带动全域和美乡村建设提质增效，实现从“单点示范”向“片区共兴”的跨越式发展。

2026年

河南将锚定农业强省建设目标

为保障国家粮食安全、

推进乡村全面振兴贡献力量

让乡村全面振兴的美好愿景在中原大地逐步变为现实图景

来源：河南日报社三农全媒体中心