映象舆情

      “十四五”以来，河南省坚持把文旅文创融合战略作为高质量发展重要支点，进一步推进文化强省的目标。为全面贯彻落实党中央关于文化强国建设和《河南省重点文化和旅游产业链群建设三年行动方案(2025—2027年)》的战略部署，聚焦推进文旅文创融合发展，充分发挥文旅文创融合在文化强省建设中的重要作用，需要系统阐述文旅文创融合机制及其对文化强省影响的学理支撑。

一、文旅文创融合

      文创产业即文化创意产业，是使用创意创新的方法将文化运用到产品之中，从而获得商业价值的产业。文创产业涵盖多种类型，如影视、雕塑、服装、工艺美术、视觉艺术、环境艺术等。目前，市场上常见的文创产品以工艺、影视、文旅文娱为主。作为文化旅游的载体，发展文创产业是扩大内需、拉动消费的重要途径。文旅文创融合发展是一种以文创产品作为文化载体，将各地旅游文化融入创意产品之中，使当地旅游文化得到延伸的发展方式。当前，文化旅游产业逐渐成为经济发展新动力，在文旅融合视角下，加强文旅文创相互融合，以当地独特的旅游资源作为发展基础，整合市场资源，充分挖掘文化创意。同时结合当地旅游产业，将文化创意通过不同的产品形式表现出来，开发出新颖独特具有地域特色的文创产品，切实提升当地文化旅游商品的创意与品质。随着文旅融合的加快推进，用现代创意设计和营销推广手段把优秀的地域文化资源转换为可以带回家的文创产品，已成为传播优秀传统文化、让文化资源活起来的一个重要途径。

二、文旅文创融合机制

      文化产业与旅游产业虽然属于两个不同类型的综合性产业，但其拥有共同的资源基础。文化是旅游的灵魂，能提升旅游产业的创意内涵与核心价值;旅游是文化的载体，能扩大文化产业的消费市场与传播效应，二者具有较强的产业关联性和天然耦合性。在技术创新推动(如网络技术、数字技术等)、政府管制放松以及社会消费驱动下，文化产业与旅游产业的边界与交叉处率先发生渗透融合，继而创造新的融合性产品及相关业务，产生新的消费需求和消费市场，最终完成全面融合，通过功能互补和延伸融合为一个系统，形成一个文化创意为核心、以旅游活动为载体的多层次、多要素结合起来的一个综合性产业即文旅文创产业这一综合性新兴业态(图1)。

图1 文旅产业融合的作用机理

(一)政府推动，资源融合。

      要实现文化旅游产业的融合发展，既需要良好的市场环境、还需要有力的政策支持。首先，政府做好产业规划和发展引导，立足产业发展的长远目标，整合资源要素，通过制订合理的产业政策提高引导方向的把控力度，规范市场和业界的行为，为文化产业和旅游产业的融合发展营造良好的大环境。原国家旅游局和原文化部于 2018年3月进行合并，组建了文化和旅游部，更便于从行政管理上指导文化和旅游产业的融合发展。其次，政府要统筹地方、区域文化与旅游产业的协调发展，发挥好文化旅游产业发展过程中的协调职能，协调各部门、各产业之间的协同合作。近年来持续推进的“一带一路”、乡村振兴、生态文明建设和“双循环”等发展战略的实施，为文化旅游产业的融合发展提供了政策空间。第三，健全地方政府、经营主体的监督责任，完善管理机制，为我国文化旅游产业的融合发展提供一个公平、有序、合理、开放的发展环境，满足人民对美好生活的向往和需求。

(二)技术带动，业务融合。

      文化与旅游产业融合发展还要通过技术创新实现不同地域、产业协调发展，做到提质增效、高质量协同发展，最终实现文化和旅游产业的深度融合。一是要推进和利用数字技术、新能源、新材料在文化旅游产品开发中的运用，提高旅游产品的科技含量，给人们带来新的体验和感受，提高文旅文创产品的吸引力。二是通过服务智能化提升旅游服务质量和水平，如推广在线预订、网上支付、智能导游、分享评价等智能化旅游服务系统的应用。三是推进大数据平台建设，为我国的文化产业和旅游产业结构转型升级政策的制定提供必要的数据支撑，促进我国文化产业与旅游产业的进一步融合发展。

(三)消费驱动，市场融合。

      文化旅游产业的发展涉及“文化+旅游”与其他多种产业的对接，促进文旅消费潜能释放，激发市场活力。文化旅游产业的融合发展要充分发挥地域特色的文化旅游资源优势，促进文化与旅游的深度融合，对消费需求精准定位、产品和服务实现优质化，放大产品和服务功能的供给能力及作用发挥，满足消费者多元化、个性化需求。与农业、生态、交通、体育、信息等产业多元融合，为文旅产业高质量发展提供推动力。文化是旅游的灵魂，农业、农村资源是乡村旅游发展的依托和载体，生态是旅游发展的立足点，交通是旅游业发展的支撑，未来中国文化旅游产业的发展应实现与多个行业、多个产业的多元融合。

      文化旅游产业的融合发展为连接文化产业与旅游产业、旅游者个人与群体建构了一个有效通道。多种形式的资本、各种各样的资源通过市场进入文化与旅游产业融合发展的进程中，加速了两者多元化的融合过程。不仅仅是两个产业表现出形式上的融合，更是包含理念、职能、市场、服务等在内的全方位实现融合的过程，是在无形形态下蕴含着多元化的有形形态的融合。由此看出，文旅产业是依托文化与旅游产业的相似性，将两者的产业要素进行渗透融合、交叉融合、重组融合、衍生融合之后，产生的一种一体化、复合型的综合性新兴业态。

三、文旅文创融合对文化强省的影响

 (一)文旅文创融合可以通过价值链延长推动文化强省建设。

以价值链分析的角度来看，以价值创造为核心的垂直发展是文旅文创融合发展的典型表现，文旅文创融合能够实现文化、旅游、经济和消费的有效结合。文化产业既能为旅游产业提供历史、民俗和宗教等文化资源，又能为旅游产业提供精神方面的产品和服务，更能为旅游产业提供文化内涵和发展动力，实现旅游资源的外延发展和旅游产业的转型升级;反过来说，旅游产业也能够通过文化保护、利用和宣传激发文化产业的快速拓展，从而实现文化资源的经济价值。文化产业和旅游产业互为作用、共同发展，通过催生新景观、新业态和新产品来满足人们对更高层次美好生活的需要、传播当地优秀的历史和文化、拉动内需和就业，带来产业链和价值链的延长，为建设文化强省提供新动能。

  (二)文旅文创融合可以通过优化产业结构推动文化强省建设。

      从产业机构方面讲，文旅文创融合发展提供了更多的产品和服务，能实现第三产业对第一产业和第二产业的带动。由于各个产业由于在所处产业链的位置不同，所也产生了不同的产业关联性。可以区分为前向关联和后向关联两种，前向关联即是文旅融合对其他行业产生的影响，后向关联即是其他行业对文旅融合产生的影响。比如前向关联，很多产品的制造和文化融为一体，电影、动漫、出版、电子游戏、文具等产品因为文化产业的创意性的积极参与，将无形的概念和想法转换成为了实体的存在，丰富了大众生活，工艺价值得到大幅提升。文化产业的后向关联更多的是表现在其他行业对文化产业的推动作用，比如教育和传播等对文旅文创融合影响很大。文化产业和旅游产业的发展需要一批高素质的人才，具备了相应的人才储备，才可以进行后续的资源整合和再创造，才可以进行新的文化创意。通过省、市级和全国性媒体宣传推广渠道，逐步打造“自媒体、互联网大平台、省市媒体、中央媒体”的联动传播体系和新媒体矩阵，能够促进文旅策划的宣传与推广亮点频出，增加社会对文旅融合发展的关注度、参与度，文旅文创融合发展所直接推动的文化传播和旅游体验及其受众影响度等是实现物质财富和精神财富有效增长的关键，能够推动文化强省的建设。（ 吕淑丽  陈泓宇）

(吕淑丽，博士、教授、河南理工大学太行发展研究院研究员、河南理工大学财经学院硕士生导师，主要研究领域为区域经济与产业发展、投融资与风险管理等。陈泓宇，硕士，上海闵行职业技术学院教师。 本文系2024 年度河南省高等学校智库研究项目的阶段性成果，项目名称：河南省文旅文创融合高质量发展的路径研究，项目编号：2024ZKYJ27。