映象舆情

小区是城市治理的“最后一公里”，是社会治理的基本单元。近年来，随着城市化进程加速，群众对美好生活的需求日益增长，小区治理面临着诸多新情况、新挑战。实践反复证明，能否将党的组织优势、政治优势转化为治理效能，关键在于建强筑牢小区党组织这个“桥头堡”，充分激活党员这一基层治理的“红细胞”，将党的领导贯穿于小区治理的全过程、各方面，使其真正成为凝聚群众、服务群众、引领群众的坚强核心。

首要在于“建优”，让组织体系强起来、密起来。组织是“形”，思想是“魂”。加强小区党组织建设，首要任务是健全组织网络，消除覆盖盲区。要因地制宜，灵活采取单独组建、联合组建、选派党建指导员等多种方式，推动党的组织有效嵌入各类小区，特别是无物业、老旧小区等治理薄弱环节。要选优配强“领头雁”，注重从退休党员干部、热心公益的居民党员、业委会和物业企业党员骨干中选拔党性强、有能力、有威望的同志担任支部书记。要规范组织生活，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，创新活动载体，将组织生活与小区议事、志愿服务、矛盾调解等结合起来，增强党内政治生活的吸引力与实效性，防止组织生活与小区治理“两张皮”。

核心在于“引领”，让战斗堡垒实起来、活起来。小区党组织不是“摆设”，而是实实在在的领导核心。必须明确其在小区治理中的领导地位，建立健全党组织领导下的居委会、业委会、物业企业等多方协调运行机制，探索“交叉任职”“双向进入”，形成“党组织牵头、多方联动、合力共治”的治理格局。要聚焦居民急难愁盼问题，围绕环境整治、停车管理、设施维修、养老托幼等“关键小事”，搭建“红色议事厅”“民情恳谈会”等协商平台，让党组织在解决问题中树立威信、凝聚人心。要善于将党的政策主张，通过春风化雨的方式转化为居民共识，在文明创建、垃圾分类、邻里和谐等工作中，发挥思想引领和行为示范作用，把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，具体而微地落实到小区的方方面面。

根本在于“服务”，让党员身份亮出来、作用显出来。一名党员就是一面旗帜。小区党组织的战斗力，最终要通过党员联系服务群众的具体行动来体现。要深入开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，设立党员责任区、示范岗，组建政策宣讲、纠纷调解、环境监督、关爱帮扶等特色志愿服务队。要推动在职党员到居住地小区党组织报到，鼓励他们在“八小时外”参与小区治理与服务，并将其表现作为民主评议、评先评优的重要参考。要格外关注小区内的困难群体，建立常态化的联系帮扶机制，使党组织和党员成为群众最可靠、最贴心的“主心骨”。只有在真心实意为居民办实事、解难题的过程中，党员的形象才能更加鲜活，党组织的声音才能更加响亮，党的执政根基才能更加牢固。

关键在于“赋能”，让保障机制全起来、暖起来。要使小区党组织持续有力运转，必须有相应的资源保障和激励机制。要推动资源下沉、力量下沉，探索赋予小区党组织在评价业委会和物业企业工作中的建议权、监督权，在经费、场地等方面给予必要支持。要加强对小区党组织书记和党员的培训，提升其履职能力和服务本领。要建立健全关怀激励机制，对于表现突出的基层党务工作者和党员志愿者，给予政治上关心、精神上鼓励、物质上帮扶，激发他们干事创业的内生动力，营造“扎根基层、服务奉献”的良好氛围。

小区党组织虽小，却承载着巩固党的执政基础、提升基层治理水平的重大使命。只有不断织密建强党的基层组织网络，让每一个小区党组织都成为坚不可摧的“桥头堡”，让每一位党员都成为活跃涌动的“红细胞”，城市治理的“毛细血管”才能畅通无阻，党的温暖才能真正送达千家万户，共同绘就共建共治共享的和谐社区新画卷，为国家治理体系和治理能力现代化奠定最为坚实的微观基础。(绵阳科技城新区 张修均)