10月15日，河南省人民政府新闻办公室举行河南省高质量完成“十四五”规划系列第11场新闻发布会，全面介绍河南省“十四五”时期国资国企改革发展的总体情况，并回答记者提问。
发布会上，省政府国资委党委副书记、主任吴祖明介绍，“十四五”以来，全省国资国企系统坚持改革立身、实干为要，不断推动功能提档、改革提速、发展提质、监管提效，成为经济大省挑大梁和全省经济社会发展的重要力量。
省市两级监管企业资产总额7.3万亿元
“十四五”以来累计上交税费超1600亿元
稳运行提质效，高质量发展步伐坚实。坚持以新发展理念为引领，持续提升企业价值创造能力和可持续发展能力，“十四五”以来，全省国资国企实现了量的稳步增长和质的有效提升。截至2024年底，省市两级监管企业资产总额7.3万亿元，净资产2.3万亿元。其中，省管企业资产总额4.4万亿元，净资产1.2万亿元，较2020年底分别增长84%、104.8%，“十四五”以来累计上交税费超过1600亿元。2024年省管企业实现营业收入超7000亿元、利润236亿元，较2020年分别增长33.3%、191.5%；全员劳动生产率32.4万元/人，较2020年增长77.1%；资产负债率65.6%，较2020年底下降4.3个百分点，继续保持全国平均线以下。在国内外环境深刻变化、困难挑战增多的情况下，国有企业履行战略使命的能力更强、贡献更大了。
完成19户省管企业战略重组
“一业一企一强”新格局基本形成
优布局强功能，现代化产业体系成势跃进。聚焦国有资本“三个集中”，加快传统产业焕新蝶变，培育战新产业启航占先。围绕全省重大战略、重点产业打造旗舰劲旅企业，完成19户省管企业战略重组，“一业一企一强”新格局基本形成。在超硬材料、人工智能、低空经济、生物医药等领域组建了一批专业化子公司，设立绿色钢铁、中豫格林、中豫科创、低空发展等多只基金，发行科技创新债券143.7亿元，推动新兴产业拔节生长。深度融入河南省“7+28+N”产业链群建设，14户国有企业成为全省重点产业链链主，国内低空经济龙头企业中国飞龙总部迁至郑州，超聚变公司国产化服务器市场占有率国内第一。2024年，监管企业战新产业营收总额902亿元，占比较2023年底增长5.7个百分点，煤炭、化工、钢铁企业数字化转型投入同比增长48%。全面支撑交通强省建设，全省高速公路将突破1万公里，推动我省铁路、高铁、城市轨道建成里程分别达6810公里、2263公里、494公里，居全国前列；郑州国际陆港核心功能区正式启用，全省首个百万级专用集装箱码头——周口中心港区中心作业区年底建成投用。重组河南国际集团打造全省对外开放主平台，组建中豫航空集团做强郑卢“空中丝路”并在东南亚等地复制推广，中豫港务集团中欧班列(中豫号)国际班列不断扩容加密，累计开行班列数居全国第二位。推动河南能源集团和中国平煤神马集团战略重组，打造具有国际竞争力的世界一流能源和新材料企业。
(图片来源：河南日报)
国企改革三年行动进入全国第一方阵
22户国企入围国家“双百企业”“科改示范企业”
塑机制激活力，现代新国企加速成长。接续推进国企改革三年行动、深化提升行动，全国评估进入第一方阵，23项典型案例入选国家和我省改革案例集，郑煤机集团“四制”、洛轴集团“四化”改革成效得到国家充分肯定。中国特色现代企业制度不断健全，党的领导全面融入公司治理。经理层成员任期制和契约化管理提质扩面，管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度实现全覆盖。实行特别监管、绿色通道、联系直通车制度，出台中长期激励实施意见及工作指引，建立科技创新责任豁免机制，有效激发企业活力动力，豫光金铅、洛轴集团入选国务院国资委世界一流专业领军培育企业，22户国有企业入围国家“双百企业”“科改示范企业”。
(图片来源：大河网)
让更多“科技之花”结出“产业之果”
与高校、院所合作项目500余个
抓创新促融合，新质生产力动能勃发。始终把科技创新作为培育新质生产力的关键要素，连续两年召开省管企业科技创新暨战略性新兴产业发展大会，统筹推进技术攻关、成果转化、生态构建，让更多“科技之花”结出“产业之果”。完善人才、资金、激励、成果转化、责任豁免“1231N”创新政策体系，制定激励保障12条、人才小气候10条等“顶格管用”举措，河南国资科教产融创新平台上线运行。中国平煤神马集团、河南天冠集团牵头建设的全国重点实验室重组入列，16家国企牵头组建创新联合体，2024年监管企业研发投入首次突破100亿元，研发费用视同利润加回超75亿元。与省内外高校、科研院所合作项目500余个，中国平煤神马集团国内首套年产10万吨艾斯安装置投产实现进口替代，带动千亿级尼龙产业集群快速发展；河南钢铁集团世界首条5.6米宽厚板生产线全线贯通，实现我国钢铁行业装备制造新突破；豫信电科集团全力打造“2+17”中原算力网，“中原智企”等6款行业垂直模型落地；洛轴集团拥有行业唯一航空精密轴承国家重点实验室，助力“神舟”“嫦娥”等系列大国重器安全运行。
“放得活”与“管得住”相统一
“一企一策”开展授权放权
重协同提效能，专业化监管进阶升维。坚持“放得活”与“管得住”相统一，全面提升监管专业化、体系化、法治化、高效化水平，以监管机制之变激活发展动力之源。全国首创设立国资委决策咨询、战略投资、薪酬考核、内审风控等四个专业委员会，常态化开展重大投资项目平行论证。建成覆盖省市两级的智能化监管架构，实现重点事项穿透式监管。出台国资委权责清单(2024版)，“一企一策”开展授权放权，推进“业财审一体化”系统建设。建立完善跨部门、跨层级监管协同制度机制，形成出资人与纪检监察、巡视、审计等监督合力，变“九龙治水”为“九龙兴业”。
建成国企“五星”党支部211个
将党的建设作为国有企业的“根”和“魂”
固基础铸根魂，党的建设全面加强。始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”，先后实施省管企业党的建设“根魂工程”、领航行动，以高质量党建引领企业高效能治理和高质量发展。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习宣传贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。持续推进“两优一先”评选和“五星”党支部建设，建成国企“五星”党支部211个，培育党建工作品牌25个、基层组织党建工作法37例，省管企业党委换届实现应换尽换。统筹“大宣传”“小切口”“微传播”，联合央视开展“国企改革看河南”权威访谈和系列宣传片，“河南国资”公众号新媒体指数稳居全国前列。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，大力建设清廉国企、清廉机关，以领先政治生态塑造领先发展生态。
