映象舆情

一、优化国有企业廉政风险体系要更加注重科学

      国有企业廉洁风险防控体系的优化是一个系统工程,其核心在于确立和坚持企业价值理念和行为规范。具体而言,这意味着要建立一个以诚信为本、法治为纲,以预防和控制腐败风险为主线,全面覆盖国有企业经营管理和业务流程的廉洁风险防控体系。国有企业应当明确价值导向,树立正确的绩效观和权力观,确保企业文化和管理理念中蕴含反腐倡廉的深层次价值。例如,北京首都国际机场在文化建设中强调“廉洁是企业发展的生命线”,并将这一理念融入到日常管理中,从制度层面到员工行为都做了严格规定。国有企业需要结合自身实际,对廉洁风险进行科学识别和评估。这不仅包括传统的财务、采购、工程招投标等高风险领域,还应涵盖新兴的信息技术、人力资源、国际合作等可能产生廉洁风险的环节。例如,上海浦东国际机场通过建立廉洁风险数据库,采用量化分析和评估模型,实现了对廉洁风险的动态监控和管理。坚持科学规范的建构路径,需要强化制度建设,确保制度间的协调和衔接。国有企业应制定一系列具有前瞻性和针对性的规章制度,如廉洁协议、合规手册等,形成完善的制度体系。例如,深圳宝安国际机场在廉洁风险防控中,建立了包括《廉洁自律规定》、《职业道德行为准则》等在内的一整套制度,使得廉洁风险防控有了明确的制度遵循。国有企业还应注重实效,不断优化防控手段和措施。这包括利用现代信息技术手段提高监督效率,如广州白云国际机场通过建立电子监察系统,实现了对关键业务流程的实时监控和预警。

二、优化国有企业廉政风险体系要更加注重程序

      完善国有企业廉洁风险防控体系的程序是推动体系建设的关键。应建立一套全面的廉洁风险识别和评估机制。这一机制需要包含对国有企业所有业务流程的细致审查,通过具体案例分析,例如对北京首都国际机场的招标采购过程进行风险评估,识别出潜在的腐败环节。以首都国际机场第五航站楼建设为例,通过建立风险数据库,实现了对施工、监理、材料供应等环节的风险动态监控,确保了项目廉洁高效推进。强化流程再造和内控制度建设。以上海虹桥国际机场为例,其通过引入ISO27001信息安全管理体系,优化了内部信息流转程序,提高了信息透明度,有效减少了信息不对称带来的廉洁风险。对关键岗位实行轮岗制度,加强对权力运行的制约和监督,确保权力不被滥用。建立健全廉洁风险预警和应急处置机制。借鉴成都双流国际机场的经验,建立廉洁风险预警指标体系,通过数据分析,及时发现异常行为,采取针对性措施。例如,对大额资金流动、异常合同变更等情况进行实时监控,一旦发现预警信号,立即启动应急预案,确保问题得到及时有效处理。加强廉洁风险防控的宣传教育和社会监督。通过举办专题讲座、培训班等形式,提高员工的廉洁自律意识。如深圳宝安国际机场就经常组织“廉洁文化月”活动,弘扬廉洁文化,营造良好的廉洁文化氛围,鼓励社会各界参与监督,发挥媒体和公众的监督作用,形成全方位的监督网络。

      通过这些措施,可以推动国有企业廉洁风险防控体系更加严密完备,从而为国有企业的健康发展提供坚实保障。（作者：苗壮壮）