映象舆情

      开学季关于校服的讨论再次成了热门话题。校服作为学校文化的重要组成部分，其管理也需与时俱进，充分遵循市场规律和消费者选择。这不仅是对学生权益的尊重，更是对教育资源优化配置的体现。然而，家长们对于这一话题的热议，实际上也反映了他们在校服采购过程中话语权的缺失。

      根据中国校服产业研究中心发布的2024上半年校服行业观察，校服行业存在“采购主体不明确”的怪象。《政府采购法》是为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益制定的法律。而校服的实际使用者为学生，付钱的是家长，显然不属于政府采购行为。

      实际上，为持续规范中小学校服管理工作，发挥校服育人功能，2023年6月，河南省教育厅发布了《关于持续规范中小学校服管理工作的通知》（以下简称《通知》)，强调明确责任主体，建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织；家长付费购买校服且校服费用纳入代收费的地区，由学校签订校服采购合同，据实代收取校服费用，专款专用，严禁截留、挪用；不得委托家长委员会签订校服采购合同、代收取校服费用，要将校服代收费情况及时向学生、家长公开；不得滥用行政权力排除、限制公平竞争，不得存在地方保护主义，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易；由学生家长自费购买校服的，教育行政部门不得作为采购单位开展校服采购。

      《通知》强调，完善监督备案制度，校服采购应在有关部门的监督下进行，并做好采购各环节资料的收集整理，包括采购申请、征求意见函、采购方案、采购合同、过程性资料、采购结果等，所有档案资料存档备查；建立内部约束制度，各地各校要将校服选用采购工作纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施。要将校服管理工作列为学校督促检查内容之一，建立责任追究制度，对校服采购过程中存在的违反程序、弄虚作假、收取回扣等违规违法行为，严肃查处。

     阳光是最好的防腐剂。8月1日《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》）正式施行，《条例》明确公平竞争审查标准，不得含有限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品和要素自由流动、不当影响生产经营成本和影响生产经营行为的内容。《条例》有望推动校服市场准入进一步开放，推动校服市场健康发展，从根源肃清校服采购腐败。

      “守初心”方能“行稳致远”，“知敬畏”方能“守住底线”。在向教育强国系统性跃升的关键历史节点上，师德违规“零容忍”，学校需警惕校服采购中由于不透明操作、“桌子底下交易”带来的合规风险。校服采购过程，还需政府、学校和企业以学生利益为重。“每一次购买都是一次投票”。校服是教育公平的象征，每个孩子都应穿着合体、舒适的校服，将校服的选择权还给家长，将审美权还给学生，以公平开放的市场竞争来促进各地校服质量提升和采购公平，才能切实提升学生和家长的满意度，用阳光穿透行业发展壁垒。