映象舆情

近年来，许昌市襄城县湛北乡立足中心、服务大局，以强化党建引领为发力点，以优化乡村治理为落脚点，全域推行“户长制”，充分发挥党员、乡贤以及优秀群众的作用，进一步提升基层治理效能，助力乡村振兴。这项制度延伸了自治的触角，把庞杂的村务管理得井井有条，使村民自治更具生命力。

精准选人，下好乡村治理“先手棋”。乡党委研究制定并下发了《湛北乡村级户长选任管理办法（试行）》，按照“因地制宜、注重实效、就近便利、群众认可、组织批准、党委备案”的原则，将熟悉情况思路清、遵纪守法讲正义、公道正派负责任、热心服务声望高的党员、“五老”、“两代表一委员”、电工、村医等在群众中有较高威信的人选举为户长，明确了户长政策宣传、矛盾化解、安全排查、疫情防控、人居环境、民主参与、民意搜集、文明新风、敢于斗争等九项职责。从根源上选好人、划好责、服好务，真正架起干群“连心桥”，打通服务群众最后一公里。

党建引领，打好乡村治理“主动仗”。充分发挥户长“来自群众、熟悉群众、服务群众”的优势，每名户长负责本单元10—15户群众包括矛盾调解、治安防范、反诈宣传、人居环境、村风文明、疫情防控、殡葬新风、秸秆禁烧、禁毒禁赌等日常工作，搜集上报村情民意，协助村组解决一些政府“管不了、管不好、管不到、管不住”的社会事务。党支部加强对户长的教育管理，每月户长向党组织汇报一次工作开展情况，每季度由党组织对户长工作开展情况进行测评，并根据测评结果对户长进行奖惩，对履职不到位的户长及时调换。

规范运行，织好乡村治理“防护网”。湛北乡党委要求各支部对本村选出的户长进行公示，通过一个个小网格，把本村家家户户连成一个大的防护网。面对严峻的疫情防控形势，利用户长对网格内群众动向的及时掌握，信息的绝对把控，能够做到排查迅速、精准、全面，确保每名返乡人员都能纳入防控范围之内，未发生一起外出返乡人员监管不到位现象。同时在村内矛盾调解、治安防控等方面，利用户长在群众中“说得上话、管得住事”的公信力，对农村存在的土地纠纷、邻里纠纷、财产纠纷、赡养纠纷等民间纠纷及时调解处理，做到将矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽。

凝心聚力，画好乡村治理“同心圆”。在人居环境整治工作中，户长带领本户群众比家庭环境，比参与清洁整治，形成比学赶超的良好氛围，拆违增绿阶段，由于户长提前介入、提前化解、做足工作，群众解开心结积极参与，各村危房、残垣断壁拆除积极，湛北乡人居环境面貌持续提升。疫情期间，户长们积极联络，帮助外出返乡隔离人员处理家中事务，消除后顾之忧；“三夏”生产中，户长们主动请缨，帮助因故不能返乡或生活困难的家庭收割麦田，装运到家，切实解决了群众的实际困难，进一步拉近了干群之间的关系，使各村凝聚力不断增强。