映象舆情

钜桥镇位于鹤壁市淇滨区东部，是市委、市政府确定的鹤壁市高质量发展城市创新引领区（鹤壁东区）的主战场，辖29个行政村（社区），人口4.3万人。

“三零”创建工作开展以来，为切实做好“零上访”工作，钜桥镇党委、政府高度重视，专题研究、专项部署，针对辖区建设项目多、征地拆迁多、安置群众多的“三多”特点，牢牢将“稳定这个第一责任”扛在肩上，将规范完善“信访代办”制度作为“零上访”的“破局”之策，通过建立“全程代办、全域代跑、全事代处”的三“全”信访代办制度，让群众“只进一扇门、认准一个人、事项一地办”，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好工作局面。

一、夯实组织，高位推动强部署

钜桥镇信访代办工作领导小组由镇党委书记亲自挂帅，镇长担任第一副组长，党政共管、高位推动。领导小组下设办公室，办公室设在镇信访办，由党委副书记、人大主席团主席担任办公室主任，具体统筹。在镇信访接待厅设立镇级信访代办服务站，在29个村（社区）设立村级代办服务点，建立了镇信访代办人才库，配备镇级代办员34名、村级代办员58名、驻站代办员5名。通过“点单式”“派单式”服务，为信访人提供“全程代办、全域代跑、全事代处”的“三全”信访事项代办服务。 

二、宣传助力，代办服务入民心

代办工作能否切实发挥作用，宣传工作是第一要务。镇党委专题召开信访代办工作推进会，组织镇村干部深入学习信访代办工作制度和相关流程，让代办员懂代办、会代办、善代办；在村内主要道路张贴宣传版面90余块，悬挂宣传条幅150余条，印发信访代办宣传单1万余份，让信访代办服务家喻户晓、人人皆知，让群众知代办、会申请、信代办。

三、用心用情，代办工作成效实

（一）只进一扇门，全程代办。钜桥镇坚持“以人民为中心”理念，群众遇到矛盾纠纷只需到村或镇信访接待厅反映，适用调解的，运用钜桥特色的“选、进、稳、理、调、出”六步调解工作法安排专人进行调处。如遇调解不成功，或事权不在本级的情况，由信访人自主选择参与调解的比较信任的人员进行“点单”或根据相关事项内容由代办站进行“派单”两种方式进行全程代办，让群众只进一扇门。同时，通过“敲门行动”，镇村两级干部定时下访，摸排矛盾纠纷进行代办，努力让群众不进门就能解决矛盾纠纷。

（二）认准一个人，全域代跑。代办协议一经签订，群众只需认准该名代办员，无论是涉及单一部门的事项还是涉及多个部门的跨部门综合性的复杂事项，均由该名代办员向相关部门反映诉求、流转跟踪、完成跨部门协调沟通，让代办员多跑腿、群众少跑腿，实现认准一个人，全域代跑。

（三）事项一地办，全事代处。我们的工作目标是“最多跑一地”，信访代办员接案之后全事代处，不但随时向信访人反馈相关事项的办理情况，及时转达事权部门意见和办理结果，同时还要求代办员紧盯相关部门处理意见及结果的跟踪落实，确保案结事了。此外，对于没有达到心理预期的信访人，耐心讲解相关政策法规，并安排专业心理咨询师全程做好心理疏导和精神安抚。

信访代办工作开展以来，镇、村代办服务站点共代办案件100余件，实现了信访接待窗口前移，变“等群众上访”为“替群众代办”，变被动化解矛盾为主动解决问题，把信访“首站”变成“终点站”，实现了矛盾纠纷一站式接待、一条龙调处、一揽子化解，营造了良好的信访生态。